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我國玉米調減取得巨大成果

   日期:2016-07-28     瀏覽:387    評論:0    
核心提示:  隨著糧食生產年年豐收,我國糧食市場供需整體寬松,玉米等品種呈現出階段性過剩的特征,糧食生產轉方式、調結構勢在必行?! ∞r業
    隨著糧食生產年年豐收,我國糧食市場供需整體寬松,玉米等品種呈現出階段性過剩的特征,糧食生產轉方式、調結構勢在必行。

  農業部日前公布了2016年上半年我國農業農村經濟運行的一組數據,其中非常重要的一個數據是:根據初步估算,今年玉米種植面積調減超3000萬畝,經過調減,近13年來玉米種植面積首次出現了減少。

  玉米調減了,農戶的利益會不會受損呢?農民改種其他作物,玉米市場會受影響么,糧食安全會受影響么?2015年農業部下發《關于鐮刀彎地區玉米結構性調整的指導意見》,著手進行玉米種植面積的調減,目前來看該項工作取得顯著成效。有一種擔憂是,我國另外一種農作物大豆,經過調減后,2015年的產量不足2千萬噸,進口量超過了7千萬噸,進口量是國內產量的近7倍,那么玉米的大幅度調減,是否會導致它的產量縮減結果形成類似大豆的態勢?卓創資訊分析師崔曉娜認為,擔憂的結果不會出現。

  由于玉米階段性生產過剩,加上近些年出現國內玉米產能和進口量齊增的態勢,我國玉米庫存壓力非常大,這是玉米調減的一個出發點。此外我國非常重視糧食安全,在調減的過程中也在穩定玉米產能,不會危害糧食安全。

  我國玉米調減的主要地區,是鐮刀彎地區。鐮刀彎地區指的是在中國地圖版型中呈現由東北向華北、西南、西北鐮刀彎狀分布的區域,包括東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區、太行山沿線區,以及西南石漠化區,這些地區是調減的重點區域。

  這些區域受自然環境的影響,玉米的產量并不穩定,國家調減玉米種植面積,減的是不穩定地區的種植面積,而對于優產區的玉米,不但不會調減,還要穩固提升產能,這一點也保證了我國的糧食安全。

  隨著玉米價格下行,繼續種植玉米,收入勢必減少,但要是改種經濟作物,農民也害怕沒有銷路。因而在玉米調減的過程中,第二種擔憂是不種玉米種什么,農民的收益是否會受到影響?早在今年4月份,農業部種植業司副司長潘文博曾表示,農業部早已爭取了支持。

  農業部整合了35億資金,重點支持玉米的結構調整,用于鐮刀彎地區的糧改飼,和糧豆輪作的補助。

  在種植結構調整過程中,補貼和補助政策的支持是必不可少的。

  原先種植玉米的農民,改種青儲玉米也好,改種大豆也好,改種飼牧牧草也好,通過給予補貼,讓他們改種作物獲得的收益加上補貼,能夠和種植籽粒玉米的收益相當,可以鼓勵農民調整種植結構,這是一個方面,另外一個方面,在結構調整的過程中,還需要發揮新型農業經營主體和農業企業在結構調整中的示范引領作用。

  吉林省興源種植合作社共有400公頃地,合作社負責人張造力說,原先這些地種的全是玉米,2015年相關政策出臺后,合作社開始調整種植結構,適度的調減玉米種植面積,從農產品的附加值入手,種植綠色有機產品,打造農產品的品質,效益十分可觀。

  “我這400公頃的農產品,全是打造品牌,打造有機,施用農家肥,選好的品種,把住這個質量關。所以說它這個附加值高了,別的地三到四公頃的效益都不如我一公頃的效益。”

  玉米調減的最終目的,是為了發揮比較優勢,促進產業提檔升級,實現穩糧增收,提質增效和可持續發展。這個過程,對玉米的市場行情不會產生直接的影響,種植戶維護自身利益,除了國家的政策扶持,自身的積極轉變,還需要有地方政府的因地制宜。

  要適當發展產業化,把基地和加工業緊密結合起來,通過加工增值來持續推進農民增收;再一個就是搞科技進步,提高單位面積產量,這樣來減少通過調整結構對農民收入的沖擊;此外可試點實施綠色農業發展戰略,統籌謀劃來解決問題。

 
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